城管大队始终以“平安奥运”为目标，全力保证奥运火炬传递良好的外围环境秩序。在区委区政府的领导下，按照区奥运工作指挥中心的具体工作部署，坚持“严密组织，突出重点，全力以赴，万无一失”的原则，采取“人盯车巡”的工作模式，不断调整工作思路，积极应对突发问题，大胆创新工作模式，做到重要点位严盯死守，一般点位车巡覆盖，周边地区绝不遗漏，确保奥运火炬传递外围环境保障的顺利完成。
一、加强领导，广泛动员，落实责任
为全面做好奥运火炬传递外围环境保障服务工作，大队领导高度重视，在城管大队奥运工作指挥部的周密部署下，进一步加强对3个分指挥部的环境保障工作的指挥和协调。多次召开奥运火炬传递外围环境保障服务专项会议，进行广泛动员，具体部署和落实各项工作。分别与各科室、分队领导班子签订了“维护首都稳定，实现平安奥运”目标责任书，同时下发了奥运火炬传递环境保障任务单，实行问题责任追究制度。
二、因地制宜，制订方案，推进“网格化”管理
在奥运火炬传递外围环境保障活动前，城管大队深入研讨，制订出工作方案和应急预案。根据火炬传递路线的实际情况，大队制订出因地制宜、切实可行的保障方案。从点位固定到点线结合开始转变；从84个盯守点位到17个点位，最后精确到14个盯守点位；不同地区采用不同的应对方案；不同时期采取不同的保障措施，都充分体现出城管执法“重效能”的特点。
根据工作方案，大队严格落实“网格化”管理模式，在重要地区确定盯守点位，采取人盯车巡相结合的工作方法，进行全天候、无缝隙盯守、巡查，确保重点地区达到了“六无”标准。
三、以奥运火炬传递外围环境保障为契机，开展全区环境整治
除了做好外围环境保障工作，城管大队借势推动违法建设的控制、拆除，规范整治废旧物品回收站点，以及重点地区的专项整治等多项工作。对无照经营比较多的地区，大队进行了专项整治，成效显著；继续加大违法建设查处力度；按照区委、区政府的要求，开展了高压走廊、废旧物品回收站点的治理工作；全面推进 “大排档”整治。
四、 遵循“三三制”的工作原则，坚持指挥、督察、监察“三位一体”的工作模式
在奥运火炬传递外围环境保障中，城管大队充分发挥指挥中心的指挥、协调作用，落实“三三制”（三个兼顾、三个落实、三个到位）的工作原则，即在全力保障奥运火炬传递外围环境秩序的同时，兼顾违法建设的拆除、监控以及强制拆迁工作，兼顾夜间施工扰民查处工作，兼顾配合其他职能单位联合执法工作；落实《执法工作应急处置方案》，落实岗位责任制，落实早点名晚汇报制度；确保指挥到位、人员安排到位、督察考核到位。
在督察工作中，切实推进“三位一体”的督察机制，采取“一事一督”的督察方式，推行“事前检查、事中督察、事后复查”的考核模式；对未按期完成工作的，由监察科立项监察，追究当事人的责任。
五、扎实、耐心地做好宣传工作，营造良好的宣传氛围
有的放矢地动员、宣传，能够减少执法成本、强化执法效果。对行政相对人，大队采取了“事前提示与动员相结合、事中处罚与劝诫相结合、事后走访与宣传相结合”的工作方法，取得了很好的效果。此外，大队积极拓展宣传渠道，根据无照经营大多是外来人员的特点，在玉泉路流动人口子弟学校开展“奥运有我”家庭主题知识竞赛，使奥运知识和城管法规更加深入人心。大队先后组织市民和志愿者，开展了“城管市民齐携手 我为奥运添新绿”、“清理白色垃圾 扮靓奥运场馆”、“假日文明行动”和“奥运你我他 清洁靠大家”等系列宣传活动，以实际行动号召首都市民齐心协力、共创美好环境，迎接火炬传递和奥运会的到来。
六、不断加大调研力度，创新工作方法
针对各类痼疾顽症，大队领导多次召开调研工作会议，加大调研力度，探索解决问题的新思路。
针对辖区修理摊点问题，城管大队在细致调研的基础上，采取“疏堵结合”的方法，整治、规范了102个修理摊点。在街道（社区）及相关部门的支持下，大队本着“入户宣传，倾听诉求，积极协调，帮困解难”的原则，采取疏堵结合的办法，有效解决了这一问题。
为在执法的同时更好地服务奥运，老山分队绘出老山场馆周边中英文对照地图，在点位盯守时，向行人发放；每天早晨利用半个小时的时间学习英语。迄今为止，老山队员发放地图400余张，用英语对外宾进行了300余次的道路指引，得到外宾的称赞。
在奥运火炬传递外围环境保障活动中，城管大队不断突破固有模式，积极创新工作思路，工作水平得到逐步提升，工作理念渐趋成熟，为奥运火炬传递的顺利进行提供了强有力的支撑。城管大队有决心、有信心完成好奥运火炬传递和奥运会、残奥会外围环境保障工作，并以此为契机，全面提升我区城市管理水平，为推动石景山区区域经济发展贡献力量。 |
