图为五里砣街道工作人员在综合服务管理平台上监控辖区内安全状况。
2008奥运会开幕式的成功，使五里坨街道的工作者们在欢呼雀跃的同时，更加全力以赴地投入到奥运会社区安全保卫工作中。他们结合五里坨地区实际情况，准备充分，早在2008年2月底就实现了对 “平安奥运”两方面的技术支撑：一是针对奥运期间突发事件的应急处置；二是依照五里坨街道“三级双百”防控网络搭建了“奥运安保指挥平台”。
以“平安奥运”为契机，创建应急指挥平台
五里坨街道综合管理服务信息平台采用了高科技手段，针对地区出现的突发事件实现了在平台观看、分析、决策、指挥运用。
如遇突发事件，平台视频采集系统和地区视频共享资源便会迅速通过远端将突发事件发生地的视频图像通过网络反映到指挥平台的大屏幕上。事件发生地的人员、地理以及相关市政设施等情况随即就会通过网络资源得到汇总，并由综合分析得出事件的现实影响、处置办法以及预想结果。然后相关工作人员会从翔实的分析结果中形成对突发事件的处理决定。
与此同步，突发事件将通过区政务信息网上报区应急指挥中心，同时利用五里坨街道视频会议系统将决定中对突发事件的应急处置要求以直观的视频方式部署到相关社区，直至相关责任人，做到万无一失。
以“平安奥运”为标准，搭建防控网络平台
为维护奥运期间首都社会面的安全稳定，营造安定祥和的社会氛围，确保五里坨地区社会面的治安防控工作到位，街道工作人员在认真落实地区“三级双百”巡逻防控方案的同时，将五里坨地区“三级双百”巡逻防控方案所涉及的各个方面存储到计算机中，由共建部队的专业部门按五里坨街道辖区的地形地貌等比例缩小制成了沙盘，使五里坨地区全貌一览无余，再用科技手段以声、光、图相结合的形式反映出防控网络各个细节的布控情况。例如：主要巡防路线、重点部位、重点单位、重点人员以及布控网格图表都可以一一对应地再现于这一“防控网络平台”。通过技防视频网络监控到的任何异常情况，都能够迅速反映到沙盘上。这样即可根据区域居民分布、地形状态布防巡防力量，时时根据特殊情况调整部署，实现技防、巡防的紧密联动。
随着奥运会各项赛事的顺利进行，五里坨地区的防控网络正在发挥着它举足轻重的作用。目前，已经及时对一些安全隐患和突发情况进行了有效的解决。
五里坨街道网络综合服务平台综合情况：
五里坨街道网络综合服务平台建设以“科学、综合、高效”为服务宗旨，建成具有快速反应能力的应急指挥平台。建设方式采用了“保质、诚实、守信”的原则，即在保证设备质量的前提下互相严格遵守合同约定。管理模式实行“技术、整合、共享”。也就是实现新技术手段下人员、设备整合和网络资源的共享。
足不出户 科技制胜
五里坨街道为了贯彻区委、区政府提出的“街道综合管理服务信息系统”的要求，通过缜密的调查研究，街道班子形成了共识。充分利用专项资金筹建一个集“综合指挥”、“网络服务”、“时时监控”、“日常办公”为一体的综合服务性平台。
视频图像传输系统。能够将街道办事处本地会场图像、DVD图像以及所辖各社区图像整合于本系统，由中心AV音视频矩阵、VGA矩阵完成视频信号向投影机、等离子电视等显示设备切换的功能，同时实现通过IP视频会议系统将本地会场图像传送到各社区或区政府远端会场。
应急指挥能力。街道综合管理服务信息平台运用高科技手段，监控地区出现的任何突发事件都能够在信息平台中“看到”，能及时地做出决策。然后，用最快的速度通过计算机网络把应急事件上报到区级指挥中心。同时可以借助平台系统用视频网络会议的形式传达到街道所辖社区，对事件的处理要求进行部署，这样节省了大量时间，提高了工作效率。
巡防技防连通。五里砣街道把辖区的地形地貌等比例缩小制成了沙盘，通过技防网络监控到的任何异常情况，都能够迅速反映到沙盘上。这样可以根据区域居民分布、地形状态布防巡防力量。实现技防、巡防的联动。
服务信息整合。通过与区政务信息平台对接，街道可以取得大量综合信息。得到社区组织、人员情况、服务部门等大量翔实的资料。再通过整合的96156社区服务网为地区居民提供更广泛、周到的服务。
群策群力 责任制胜
充分听取部门、建设、监理意见，确保建设项目达到预期目标。由于街道音、视频网络专业人才匮乏，五里坨街道以谨慎的态度对待街道综合管理服务信息平台建设，寻求多方支持。
区领导对街道综合信息服务平台给予了充分肯定和资金支持。街道和社区办对综合管理服务信息平台建设给予了全面指导。并协调各部门予以大力支持，对建设方案充分调研，对建设质量严格把关，进行综合评估，适时提出改进意见。使平台的综合指挥、服务功能得以充分体现。
区信息办派专业技术人员在方案制定和实施过程中大力支持，解决了平台建设中网络对接的技术问题，从而顺利实现了街道网络系统与区级网络平台链接。资源共享，突发事件应急上报等功能得以完善。
街道在平台建设过程中，进行了统一招投标。并聘请太极计算机股份有限公司监理新增项目建设全过程。时时监督检查工程质量，就施工中遇到的问题提出建设性意见。为街道最终接收整套优质的设备提供了技术保障。
积极联动 管理制胜
升级改造，管理统一。五里坨街道在网络整合前，96156社区服务平台由街道社区服务中心管理，值守人员只是负责此平台及88908018社情民意热线日常工作，地区技防视频监控系统和巡防网络由街道综治办管理，街道计算机网络的管理与维护由街道综合办公室负责。鉴于上述松散型的管理模式，他们在建设中对计算机网络设备和网管进行了整合，成立五里坨街道信息中心。在没有增加人员的情况下实现了管理统一，同时达到了在原有信息网上进行升级改造和扩充功能。
加快培训，资源共享。为更好使用平台设备，他们在信息办的协助下对机关和社区干部进行了集中培训，达到了会使用相关设备的目的。目前街道综合服务信息平台实现了与区政务信息平台、应急指挥平台以及城市综合管理平台的对接。完成了与地区公安系统技防监控网络和地区巡防网络资源的共享。街道网络综合服务平台与各社区已经实现了网络视频的时时连接，视频会议实现了临场互动。应急事件处理上实现了快速反应，技防、巡防连通、联动。街道各科、所、站与石景山政务信息网实现了信息共享。他们现有的软硬件设备达到了视频、音频、文件传递以及监控的要求。
通过对各方数据信息的汇聚集中、综合分析、迅速形成决策。街道综合管理服务信息平台已成为街道领导集中协调、调度全局、坐阵指挥的中心；成为行动方案和行动指令发布的中心。
五里坨街道在现有基础上与城市管理指挥中心链接，进一步整合协管队伍，实现城市管理监督与社区巡防动态结合。利用人防的移动监控机站，对地区目前技防覆盖不到的部位进行动态监控，快速反映。
特约编辑：肖曼丽 整理：石景山报专题部 |
