面对全球金融危机的影响，北京的经济也受到了一定的冲击，比较突出的有IT行业、外贸出口业、房地产行业；另外还有汽车业、金融业及其衍生行业；受此影响的还有制造业等。金融危机不仅直接影响到宏观产业，而且影响到实体产业。金融危机给各个行业不仅带来内外需双双疲软，订单萎缩，生产减缓，企业出现减产、停产情况，更重要的是直接造成市场景气度下降，居民消费信心不足。这一状况如不引起注意并尽快采取措施加以解决的话，北京市经济增长必然面临较大的风险和问题。
扩大内需是重中之重
区域经济增长无外乎出口、消费、投资三个渠道，在目前的全球金融危机背景下，出口拉动肯定受阻，那关键就是如何调动投资和消费的积极性。而从投资和消费的关系来讲，中国目前的投资率偏高，消费率偏低。无论是与发达国家比，还是与发展水平相当的国家比，我们的消费率都明显偏低。从上世纪90年代以来，我们要比世界的平均水平低20个百分点。因此，要促进经济发展，目前我认为比较可靠和有效的手段应该在如何扩大内需、进一步促进消费上下功夫。
早在1998年，我们为摆脱通缩而实施的“凯恩斯扩张”，已启动过一轮扩大内需。但就北京目前的形势来说，投资拉动的空间并不很大，奥运会的契机使基础设施渐趋完善、近几年民生改善投资也逐步增多。因此，扩大内需将是新经济增长的重中之重。
针对扩大内需的五点建议
首先扩大对投资品的需求。进一步加大基础设施、公共设施的投资。如轨道交通、教育、医疗方面的基础设施、公共设施的建设等。
其次要积极采取措施应对金融危机影响，为中小企业提供服务和支持，使金融危机对企业尤其是企业从业人员的收入影响降至最低。
再次是增收减税。扩大消费品的需求，前提是树立消费者信心、社会引导传统消费观念的转变要树立消费者信心，必须在增收上提高居民预期，在目前金融危机形势下，增收的空间很小，这就需要以减税来提高消费者实际支出水平。建议在收入领域进一步提高税收起征点，提高居民实际可支配水平，同时在消费领域如房地产行业、汽车等大宗消费品方面北京出台新的减税政策。
第四要进一步加强保障性制度的建设，让居民能够放心消费。如扩大社会保险覆盖面、提高保障水平。
第五是加强对一些消费节点的重视和培育，提倡和鼓励新型消费。 赵继新 |
