●区政协副主席、民革区工委主委 陆德山
在中共十七大报告中，科学发展观已成为具有丰富内容的理论体系。因此，学习十七大报告关于科学发展观的论述，应在全面深入具体理解科学发展观的内容体系上狠下功夫。
科学发展观的体系可以理解为：要义、出发点或落脚点是发展；核心、宗旨、目标是以人为本；基本要求、标准是全面协调可持续发展；根本方法、总的原则是统筹兼顾。
科学发展观的体系在十七大报告中作了详细的阐述，主要有以下几个方面：关于发展的内容。十七大报告在强调发展是第一要务、牢牢把握住经济建设这个中心的同时，论述了发展的内容，回答了怎样发展的问题，主要有：提出了三大发展战略，即科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略；二是指出了四个发展的标准，即又好又快发展、科学发展、和谐发展以及和平发展；三是规定了发展的要求，即把握发展规律、创新发展观念、转变发展方式和破解发展难题。可以看出，十七大报告不仅坚持了发展是第一要务这个前提，而且论述了关于发展的各项内容。关于以人为本的内容。十七大报告论述了怎样做到以人为本的问题，一是以人为本是党的宗旨，是党一切工作的出发点和落脚点，具体做法是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；二是怎样促进人的全面发展，那就是尊重人民主体地位，发挥人民首创精神、保证人民各项权益、走共同富裕道路；三是说明了发展与以人为本的关系，即发展为了人民，发展依靠人民、发展成果由人民共享。关于“全面”发展的内容。主要是“总体布局”和“全面推进”，即按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。关于“协调”发展的内容。主要是提出了“三个协调”，一是协调现代化建设的各个环节和各个方面；二是协调生产关系与生产力、上层建筑与经济基础；三是协调经济发展与人口资源环境。关于“可持续发展”的内容。十七大报告用简单明快的语言来表述，即“永续发展”；关于统筹兼顾的内容提出“五个统筹”：一是统筹城乡、区域、经济社会、人与自然以及国内发展和对外开放；二是统筹中央和地方；三是统筹个人与集体、局部和整体、当前利益与长远利益；四是统筹国际与国内两大格局；五是统筹全局工作与重点突出工作。统筹兼顾作为科学发展的根本方法，基本要求是正确认识和处理中国特色社会主义事业中的重大关系。 |
